Последние новости промышленности

BigpowerNews
в Telegram

https://t.me/Bigpowernews

!!! JOIN BIGPOWER channel
!!!

Aвтoр: Vegas LEX спeциaльнo для
BigpowerNews

МOСКВA, 1 aпрeля (BigpowerNews) -

№

Нaзвaниe зaкoнa/дoкумeнтa

Oписaниe

Нaчaлo дeйствия / Вступлeниe

в силу

1.

Пoстaнoвлeниe Прaвитeльствa РФ oт 07.03.2020 № 246 «O внeсeнии
измeнeний в нeкoтoрыe aкты Прaвитeльствa Рoссийскoй Фeдeрaции пo вoпрoсу
устaнoвлeния рeгулируeмыx цeн (тaрифoв) в элeктрoэнeргeтикe и признaнии
утрaтившими силу oтдeльныx пoлoжeний нeкoтoрыx aктoв Прaвитeльствa Рoссийскoй
Фeдeрaции»

Oпубликoвaнным 11.03.2020 пoстaнoвлeниeм: (1) утвeрждeны привeдeнныe
нижe изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по
вопросу установления регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике; (2)
Федеральной антимонопольной службе предписано в 4−месячный срок привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с указанным постановлением.

Постановлением признаны утратившими силу:

—  абзацы
третий – пятый подпункта «г» пункта 4 изменений, которые вносятся в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных
рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных
рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима
потребления электрической энергии».

NB! В рамках данных изменений пункт 32 Основ
ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №
1178 (далее – Основы ценообразования № 1178), после абзаца пятого был дополнен
абзацем следующего содержания:

«Средства, полученные сетевой организацией от потребителей услуг в качестве
оплаты ее расходов на установку для них приборов учета в соответствии с
законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности, исключаются из необходимой валовой выручки такой
организации в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми
Федеральной службой по тарифам. При регулировании тарифов с применением метода
доходности инвестированного капитала указанные средства не включаются в базу
инвестированного капитала сетевой организации, а при применении метода
долгосрочной индексации необходимой валовой выручки указанные средства не
включаются в состав амортизационных отчислений.»;

—  подпункт
«а» пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской
Федерации по вопросам изменения зон деятельности гарантирующих поставщиков,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2015 №
508 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
по вопросам изменения зон деятельности гарантирующих поставщиков».

NB! В Основах ценообразования № 1178 пункт 61 был
дополнен абзацем следующего содержания:

«За исключением иных предусмотренных настоящим пунктом случаев изменения
балансовых решений в текущем периоде регулирования, изменение балансовых
решений на 2015 год в части определения прогнозных объемов покупки
электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении гарантирующего
поставщика, функционирующего на территориях, объединенных в неценовую зону
оптового рынка, обеспечивающего участие в торговле электрической энергией и
мощностью на оптовом рынке с использованием групп точек поставки,
соответствующих всей или части зоны его деятельности, может осуществляться с
первого числа месяца, но не позднее 1 октября 2015 г.».

Постановлением внесены следующие изменения:

1. Приложения № 4 и
5 (формы информации об осуществлении технологического присоединения по
договорам, заключенным за текущий год и о заявках на технологическое
присоединение на текущий год) к стандартам раскрытия информации субъектами
оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, изложены в новой
редакции.

2. В Основах
ценообразования № 1178:

а) в абзаце тринадцатом пункта 12 слова «территориальных сетевых организаций,
расходы которых впервые учитываются при утверждении в установленном порядке
тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям,
принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании
территориальным сетевым организациям» заменены словами «организаций, расходы
которых впервые учитываются при утверждении в установленном порядке цен
(тарифов) в сфере электроэнергетики»;

б) в подпункте 7 пункта 18 слова «, за исключением расходов сетевых организаций
на установку приборов учета в соответствии с законодательством Российской
Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности для
потребителей услуг» исключены;

в) абзац шестой пункта 32 признан утратившим силу;

г) в пункте 34:

предложение первое абзаца первого после слов «в соответствии с
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике,» дополнено словами
«расходы на выполнение предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона
„Об электроэнергетике“ обязанностей сетевой организации по обеспечению
коммерческого учета электрической энергии (мощности), не относящиеся к
капитальным вложениям, до начала очередного долгосрочного периода
регулирования,»;

д) дополнены пунктами 34(1) — 34(3) следующего содержания:

«34(1). Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии, полученная
сетевой организацией при осуществлении деятельности по передаче электрической
энергии в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых
энергетических ресурсов, учитывается в составе необходимой валовой выручки в
течение 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в
котором указанная экономия была достигнута, при условии, что такие мероприятия
не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств.

34(2). Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии,
полученной сетевой организацией в соответствии с пунктом 34(1) настоящего
документа (Эдпр), определяется в течение долгосрочного периода
регулирования по формуле:

Эдпр = max (0; N x WОС — Пф) x ЦП,

где:

N — уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим
сетям, установленный регулирующим органом на долгосрочный период регулирования,
в процентах от величины суммарного отпуска электрической энергии в сеть сетевой
организации;

WОС — величина суммарного отпуска электрической энергии в сеть
сетевой организации (тыс. кВт);

Пф — величина фактических потерь электрической энергии в сетях
сетевой организации (тыс. кВт);

ЦП — фактически сложившаяся средневзвешенная цена покупки электрической энергии
(мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по
электрическим сетям (руб/кВт·ч).

34(3). В случае если год, в котором была достигнута экономия расходов на оплату
потерь электрической энергии, полученная сетевой организацией при осуществлении
деятельности по передаче электрической энергии в результате проведения
мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов,
относится к предыдущему долгосрочному периоду регулирования, указанная экономия
(Э) рассчитывается по формуле:

Э = max (0; (Nпред x WОС — Пф) x ЦП),

где Nпред — уровень потерь электрической энергии при ее передаче по
электрическим сетям, установленный регулирующим органом на предыдущий
долгосрочный период регулирования, в процентах от величины суммарного отпуска
электрической энергии в сеть сетевой организации.»;

е) пункт 38:

после абзаца двенадцатого дополнен абзацем следующего содержания:

«величина расходов на выполнение предусмотренных пунктом 5 статьи 37
Федерального закона „Об электроэнергетике“ обязанностей сетевой организации по
обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), не
относящихся к капитальным вложениям, до начала очередного долгосрочного периода
регулирования;»;

Дополнен абзацем следующего содержания:

«Экономия расходов на оплату потерь электрической энергии, полученная сетевой
организацией при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии в
результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых
энергетических ресурсов, учитывается в составе необходимой валовой выручки в
течение 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в
котором указанная экономия была достигнута, при условии, что такие мероприятия
не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств, и
рассчитывается в соответствии с пунктами 34(1) — 34(3) настоящего
документа.»;

ж) в абзацах пятом и шестом пункта 48 слова «Южно-Якутский район Республики
Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Еврейская
автономная область» заменить словами «территории, указанные в пункте IV
приложения № 2 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2010 г. N 1172 „Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и
мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической
энергии и мощности“;

з) в абзаце четвертом пункта 49 слова „Амурская область, Приморский край,
Хабаровский край, Южно-Якутский район Республики Саха (Якутия), Еврейская
автономная область“ заменить словами „территории, указанные в пункте IV
приложения N 2 к Правилам оптового рынка электрической энергии и мощности,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2010 г. N 1172 „Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и
мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической
энергии и мощности“;

и) в пункте 61:

в абзаце четвертом слова „осуществляется на второе полугодие 2012 г.
однократно, а на IV квартал 2012 г. и начиная с 2013 г.“, предложение второе, а
также слова „(на второе полугодие 2012 г. — не позднее 1 июня, а в части
определения прогнозных объемов поставки электрической энергии и (или) мощности
на оптовый рынок — до 1 июля)“ исключены;

абзац пятый признан утратившим силу;

к) в абзаце пятом пункта 65 слова „внереализационные расходы на списание
безнадежной к взысканию дебиторской задолженности сетевых организаций“ заменить
словами „расходы на выполнение предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального
закона „Об электроэнергетике“ обязанностей гарантирующего поставщика по
обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе
не относящиеся к капитальным вложениям“;

л) в пункте 87:

в абзаце первом слова „и расходов на строительство объектов электросетевого
хозяйства — от существующих объектов электросетевого хозяйства до
присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики“
заменены словами „расходов на обеспечение средствами коммерческого учета
электрической энергии (мощности) и расходов на строительство объектов
электросетевого хозяйства — от существующих объектов электросетевого хозяйства
до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов
электроэнергетики“;

второе предложение абзаца шестого изложено в следующей редакции:
„Дифференциация стандартизированных тарифных ставок определяется в соответствии
с предусмотренным методическими указаниями по определению размера платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям перечнем
стандартизированных тарифных ставок с разбивкой по составу мероприятий по
технологическому присоединению, обусловленных в том числе видами и техническими
характеристиками объектов электросетевого хозяйства, уровнем напряжения в точке
присоединения энергопринимающих устройств, а также максимальной мощностью
присоединяемых энергопринимающих устройств.“;

в абзаце одиннадцатом слова „с разбивкой по составу мероприятий по
технологическому присоединению, обусловленных в том числе видами и техническими
характеристиками объектов электросетевого хозяйства, уровнем напряжения в точке
присоединения энергопринимающих устройств, максимальной мощностью
присоединяемых энергопринимающих устройств и категорией надежности
энергоснабжения, и по иным установленным федеральными законами основаниям“
заменены словами „согласно перечню стандартизированных тарифных ставок,
предусмотренному методическими указаниями по определению размера платы за
технологическое присоединение к электрическим сетям“.

Документ вступил в силу 19.03.2020

2.

Постановление Правительства РФ от 10.03.2020 № 257 „О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам
стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке
электрической энергии и мощности“

Вступившим в силу с 11.03.2020 постановлением
внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам
стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке
электрической энергии и мощности.

В рамках изменений в Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №
1172:

а) абзац первый пункта 196 (касается проведения единого конкурсного отбора
инвестиционных проектов) после слов „не позднее 30 июня“ дополнен словами „(в
2020 году — не позднее 20 декабря)“;

б)

пункт 203 (касается опубликования информации для проведения отбора
инвестиционных проектов) изложен в следующей редакции:

„203. Информация, опубликованная в соответствии с подпунктом 4 пункта 202
настоящих Правил, не подлежит пересмотру до даты окончания срока подачи заявок
на участие в отборе проектов, за исключением такой информации, опубликованной в
2020 году.

В случае если в 2020 году информация, указанная в пункте 202 настоящих Правил,
опубликована коммерческим оператором оптового рынка более чем за 180 дней до
указанной в настоящем пункте даты окончания срока подачи заявок на участие в
отборе проектов, проводимом в 2020 году, коммерческий оператор повторно
публикует указанную в пункте 202 настоящих Правил информацию не более чем за
120 дней и не менее чем за 90 дней до даты окончания срока подачи заявок на
участие в отборе проектов, проводимом в 2020 году.

Дата окончания срока подачи заявок на участие в отборе проектов устанавливается
договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При этом окончание
срока подачи заявок на участие в отборе проектов не может наступить позднее 10
июня календарного года проведения отбора проектов (позднее 1 декабря — для
отбора, проводимого в 2020 году). Дата начала срока подачи заявок на участие в
отборе проектов, проводимом в 2020 году, не может быть определена ранее 10
ноября 2020 г.“.

Кроме того, абзац седьмой пункта 5 приложения № 2 к Правилам определения цены
на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых
источников энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 мая 2013 г. № 449 „О механизме стимулирования использования
возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и
мощности“, после слова „произведению“ дополнен словами „максимального значения
из нуля и“.

Документ вступил в силу 11.03.2020

3.

Постановление Правительства РФ от 10.03.2020 № 262 „О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам
заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической
энергии (мощности) до завершения процедуры технологического присоединения и
признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства
Российской Федерации“

Постановлением внесены изменения в акты
Правительства по вопросам заключения договоров энергоснабжения (купли-продажи
(поставки) электрической энергии (мощности) до завершения процедуры
технологического присоединения).

В частности, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической
энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым
организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, дополнены разделом X
„Особенности технологического присоединения заявителей, указанных в пунктах
12(1) и 14 настоящих Правил“.

Кроме того, внесены изменения в Основные положения функционирования розничных
рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. В частности:

а) абзац четвертый пункта 28 дополнен словами „, а в отношении заявителей,
предусмотренных пунктами 12(1) и 14 Правил технологического присоединения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по
производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2004 г. N 861, — со дня составления и размещения в соответствии с пунктом 110
указанных Правил на официальном сайте сетевой организации или ином официальном
сайте в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“, определяемом
Правительством Российской Федерации, в личном кабинете потребителя (далее —
личный кабинет потребителя) акта об осуществлении технологического
присоединения, подписанного со стороны сетевой организации“;

б) абзац четвертый пункта 29 дополнен словами „, а в отношении заявителей,
предусмотренных пунктами 12(1) и 14 Правил технологического присоединения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по
производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2004 г. № 861, — со дня составления и размещения в соответствии с пунктом 110
указанных Правил в личном кабинете потребителя акта об осуществлении
технологического присоединения, подписанного со стороны сетевой
организации“;

в) абзац тринадцатый пункта 34 после слов „или простой электронной подписью (в
отношении заявителей — физических лиц),“ дополнен словами „а также в случае,
если заявителями являются лица, указанные в пунктах 12(1) и 14 Правил
технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей
электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также
объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным
лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861,“;

г) в абзаце первом пункта 39(1) слова „10 рабочих дней“ заменены словами „7
рабочих дней“;

д) абзац первый пункта 144 после слов „При этом по соглашению между смежными
субъектами розничного рынка“ дополнен словами „либо в отсутствие такого
соглашения в случае, предусмотренном пунктом 108 Правил технологического
присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,
объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к
электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации установка приборов учета электрической энергии и (или)
иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета
электрической энергии и обеспечения сетевой организацией возможности действиями
заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к
электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для
потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии
(мощности), возможна только в границах участка заявителя или на объектах
заявителя“;

е) абзац первый пункта 145 после слов „по обеспечению оснащения
энергопринимающих устройств потребителей“ дополнен словами „(за исключением
случаев, если Правилами технологического присоединения энергопринимающих
устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству
электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря
2004 г. № 861, предусмотрена обязанность сетевой организации обеспечить
установку и допуск в эксплуатацию прибора учета)“.

Признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства:

1. Абзац второй (в части,
касающейся абзаца первого пункта 15) и абзац третий пункта 5, абзац второй
пункта 9 изменений, которые вносятся в Правила технологического присоединения
энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по
производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 №
759 „О совершенствовании порядка технологического присоединения потребителей к
электрическим сетям“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №
40, ст. 5086).

2. Абзацы второй –
четвертый пункта 1 изменений, которые вносятся в Правила технологического
присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,
объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к
электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 01.03.2011 № 129 „О внесении изменений в Правила технологического
присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии,
объектов по производству электрической энергии, а также объектов
электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к
электрическим сетям“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №
10, ст. 1406).

3. Абзац тридцать
девятый, абзац сорок девятый (в части, касающейся абзаца второго пункта 17)
подпункта „б“ пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков
электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 04.05.2012 № 442 „О функционировании розничных рынков
электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления
электрической энергии“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №
23, ст. 3008).

4. Абзац второй подпункта
„в“ и подпункт „д“ пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации в целях повышения доступности энергетической
инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 05.10.2012 № 1015 „О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации в целях повышения доступности энергетической
инфраструктуры“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 41,
ст. 5636).

5. Абзацы второй и третий
подпункта „в“ пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам технологического присоединения к электрическим
сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
12.08.2013 № 691 „О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам технологического присоединения к электрическим
сетям“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 33, ст.
4392).

6. Абзац шестнадцатый
подпункта „б“ пункта 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросу осуществления временного технологического
присоединения к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 26.08.2013 № 737 „О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления временного
технологического присоединения к электрическим сетям“ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, № 35, ст. 4523).

7. Подпункт „б“ пункта 1
изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по
вопросам введения процедуры приема заявок на технологическое присоединение к
электрической сети классом напряжения до 10 кВ включительно от лиц, мощность
энергопринимающих устройств которых составляет до 150 кВт, через
информационно-телекоммуникационную сеть „Интернет“ с возможностью отслеживания
исполнения заявки в режиме реального времени, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 09.12.2013 № 1131 „О внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам введения
процедуры приема заявок на технологическое присоединение к электрической сети
классом напряжения до 10 кВ включительно от лиц, мощность энергопринимающих
устройств которых составляет до 150 кВт, через
информационно-телекоммуникационную сеть „Интернет“ с возможностью отслеживания
исполнения заявки в режиме реального времени“ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2013, № 50, ст. 6598).

8. Абзацы второй и третий
подпункта „е“ пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление
Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2014 г. № 130
„О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2004 г. № 861“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №
9, ст. 913).

9. Абзацы второй –
четвертый подпункта „д“ пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление
Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 № 588 „О
внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27
декабря 2004 г. № 861“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, №
25, ст. 3669).

Документ вступает в силу 01.07.2020

4.

Постановление
Правительства РФ от 14.03.2020 № 281 „О внесении изменений в
Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике“

Постановлением внесены изменения в Основы
ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике,
утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №
1178.

В частности, в абзацах первом – третьем и седьмом пункта 39(1) (касается
установления цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков
-– субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном
основании тепловыми электростанциями, функционирующими на территории неценовых
зон оптового рынка электрической энергии и мощности) и абзаце втором пункта 48
(…Для поставщиков электрической энергии (мощности) – субъектов оптового рынка,
владеющих на праве собственности или ином законном основании тепловыми
электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон оптового рынка
электрической энергии и мощности, определение регулируемых цен (тарифов) на
электрическую энергию (мощность)) слово „тепловыми“ исключено.

Кроме того, в приложении № 7 к указанным Основам (особенности применения метода
долгосрочной индексации необходимой валовой выручки): в абзаце первом и
подпункте „и“ пункта 1 и абзаце первом пункта 3 (…При расчете регулируемых цен
(тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков — субъектов
оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании
тепловыми электростанциями, функционирующими на территории неценовых зон
оптового рынка электрической энергии и мощности) слово „тепловыми“
исключены.

Пункт 5 приложения № 7 дополнен абзацем, согласно которому „в случае если
нормативы удельного расхода условного топлива на очередной расчетный период
регулирования не утверждены, для целей тарифного регулирования указанные
нормативы принимаются органом регулирования как минимальные значения из
среднегодовых фактических удельных расходов условного топлива при производстве
электрической энергии за 3 предшествующих периода и утвержденных на
предшествующий период регулирования. При отсутствии утвержденных на
предшествующий период регулирования нормативов удельного расхода условного
топлива при производстве электрической энергии указанные нормативы на очередной
расчетный период регулирования определяются органом регулирования как
минимальное значение из среднегодовых фактических удельных расходов условного
топлива при производстве электрической энергии за 3 предшествующих периода и
принятых органом регулирования при утверждении тарифов на электрическую энергию
в предшествующем периоде регулирования.“.

Документ вступил в силу 25.03.2020

5.

Постановление Правительства РФ от 21.03.2020 № 320 „О внесении
изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам
функционирования активных энергетических комплексов“

Постановлением внесены изменения в акты
Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования активных
энергетических комплексов.

В частности, в постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №
442 „О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или)
частичном ограничении режима потребления электрической энергии“:

а) в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической
энергии, утвержденных указанным постановлением:

пункт 1 дополнен абзацем следующего содержания:

„Со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от
21 марта 2020 г. № 320 „О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам функционирования активных энергетических
комплексов“ по 31 декабря 2030 г. настоящий документ применяется, если иное не
установлено приложением N 5 к настоящему документу.“;

дополнен приложением № 5 следующего содержания „Условия создания,
функционирования и развития активных энергетических комплексов“.

Приложение № 5 определяет условия создания, функционирования и развития на
розничных рынках электрической энергии активных энергетических комплексов
(далее — пилотный проект).

Условия, установленные настоящим документом, действуют со дня вступления в силу
постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 г. № 320 „О
внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по
вопросам функционирования активных энергетических комплексов“ по 31 декабря
2030 г.

Приложение № 5:

— 
распространяется на участников отношений по производству, передаче,
купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности), а
также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки
электрической энергии потребителям на розничных рынках электрической энергии
(далее — розничные рынки).

—  не
распространяется на население и приравненные к нему категории потребителей
электрической энергии (мощности), а также потребителей, ограничение режима
потребления которых может привести к экономическим, экологическим и социальным
последствиям.

Для целей применения настоящего документа:

а) под объектами активного энергетического комплекса понимаются функционирующие
в составе Единой энергетической системы России объект по производству
электрической энергии (электростанция) и энергопринимающие устройства
промышленных предприятий, административно-деловых центров и торговых центров
(комплексов), в отношении которых выполняются следующие условия:

только один из объектов активного энергетического комплекса имеет точку
присоединения к электрическим сетям территориальной сетевой организации (далее  — сетевая организация);

все объекты активного энергетического комплекса имеют между собой электрические
связи через объекты электросетевого хозяйства, не принадлежащие сетевой
организации;

регулирование производства и потребления электрической энергии (мощности)
объектами активного энергетического комплекса осуществляется с применением
совокупности функционально объединенных устройств, компонентов и программного
обеспечения, предназначенных для поддержания параметров перетока в пределах
величины разрешенной мощности активного энергетического комплекса, определяемой
в соответствии с подпунктом „в“ пункта 7 настоящего документа, величины
разрешенной мощности объектов активного энергетического комплекса, определяемой
в соответствии с подпунктом „б“ пункта 7 настоящего документа, а также для
балансирования процессов производства и потребления электрической энергии, в
том числе дистанционного ограничения режима потребления электрической энергии
(далее — управляемое интеллектуальное соединение активного энергетического
комплекса). Требования к управляемому интеллектуальному соединению активных
энергетических комплексов устанавливаются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере электроэнергетики;

б) под субъектами активного энергетического комплекса понимаются лица,
владеющие на праве собственности или ином законном основании объектом по
производству электрической энергии (электростанцией), который функционирует в
составе Единой энергетической системы России, установленная генерирующая
мощность которого составляет менее 25 МВт и в отношении которого на оптовом
рынке электрической энергии и мощности не зарегистрированы группы точек
поставки, или потребители электрической энергии, владеющие технологически
присоединенными (в том числе опосредованно) к энергетическим установкам такого
объекта по производству электрической энергии энергопринимающими устройствами
промышленных предприятий, административно-деловых центров и торговых центров
(комплексов), регулирование процессов производства и потребления электрической
энергии (мощности) которых осуществляется с применением управляемого
интеллектуального соединения активного энергетического комплекса.

Целью пилотного проекта является формирование условий для создания и развития
активных энергетических комплексов с применением инновационных технологий, а
также апробация полноты и достаточности правовых и технологических механизмов
регулирования.

Индикативными показателями, в соответствии с которыми проводится оценка
достижения заявленной цели пилотного проекта по итогам его реализации,
являются:

количество принявших участие в пилотном проекте российских организаций —
разработчиков и производителей устройств и компонентов управляемого
интеллектуального соединения, а также других новых технологий;

количество активных энергетических комплексов, исключенных из реестра активных
энергетических комплексов (далее — реестр) за период реализации пилотного
проекта, не должно превышать 50 процентов общего количества активных
энергетических комплексов, включенных в реестр;

снижение потребления электрической энергии (мощности) объектами активного
энергетического комплекса из электрической сети сетевой организации в часы
пиковой нагрузки, установленные системным оператором.

Активный энергетический комплекс может быть образован при совокупном выполнении
следующих требований:

а) установленная генерирующая мощность объекта по производству электрической
энергии (электростанции) в составе такого активного энергетического комплекса
составляет менее 25 МВт и в отношении такого объекта на оптовом рынке
электрической энергии и мощности не зарегистрированы группы точек
поставки;

б) непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации
имеет объект по производству электрической энергии (электростанция) либо
энергопринимающие устройства, имеющие электрические связи с таким объектом по
производству электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, не
принадлежащие сетевым организациям;

в) регулирование производства и потребления электрической энергии (мощности)
осуществляется с применением управляемого интеллектуального соединения
активного энергетического комплекса;

г) в составе активного энергетического комплекса отсутствуют потребители
электрической энергии, относящиеся к населению и приравненным к нему категориям
потребителей, а также потребители электрической энергии (мощности), ограничение
режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим и
социальным последствиям.

Участие в пилотном проекте осуществляется на добровольной основе. Для участия в
пилотном проекте системный оператор в течение 5 рабочих дней со дня вступления
в силу настоящего документа направляет в Министерство энергетики Российской
Федерации уведомление, подтверждающее его согласие на участие в пилотном
проекте.

Пункт 1 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления
электрической энергии, утвержденных указанным постановлением, дополнен абзацем
следующего содержания:

„Со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от
21 марта 2020 г. № 320 „О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам функционирования активных энергетических
комплексов“ по 31 декабря 2030 г. настоящие Правила применяются, если иное не
установлено приложением N 5 к Основным положениям функционирования розничных
рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 „О функционировании розничных
рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима
потребления электрической энергии“.“.

2. Пункт 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, дополнен абзацем
следующего содержания:

„Со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от
21 марта 2020 г. № 320 „О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам функционирования активных энергетических
комплексов“ по 31 декабря 2030 г. настоящие Правила применяются, если иное не
установлено приложением № 5 к Основным положениям функционирования розничных
рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 „О функционировании розничных
рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима
потребления электрической энергии“.“.

3. Пункт 1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в
электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 29.12.2011 № 1178, дополнен абзацем следующего содержания:

„Со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от
21 марта 2020 г. № 320 „О внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации по вопросам функционирования активных энергетических
комплексов“ по 31 декабря 2030 г. настоящий документ применяется, если иное не
установлено приложением № 5 к Основным положениям функционирования розничных
рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 „О функционировании розничных
рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима
потребления электрической энергии“.“.

Документ вступает в силу 24.09.2020

6.

Приказ Минэнерго России от 31.01.2020 № 65
Зарегистрированным 05.03.2020 за № 57672 в Минюсте
России приказом Минэнерго России утверждены:

—  формы
предоставления в обязательном порядке Министерством энергетики Российской
Федерации информации для включения в сегмент в области электроэнергетики,
теплоэнергетики, возобновляемых источников энергии государственной
информационной системы топливно-энергетического комплекса согласно приложениям
№ 1.1 и 1.2;

—  требования
к заполнению форм предоставления в обязательном порядке Министерством
энергетики Российской Федерации информации для включения в сегмент в области
электроэнергетики, теплоэнергетики, возобновляемых источников энергии
государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса
согласно приложениям № 2.1 и 2.2.

Приказ устанавливает, что предоставление информации по формам, указанным в
пункте 1 данного приказа, осуществляется Минэнерго России впервые:

—  по форме с
ежегодным периодом предоставления информации, предусмотренной приложением
№ 1.1 к данному приказу, – в отношении 2019 года, далее – в соответствии
со сроками и периодами предоставления информации, установленными указанной
формой;

—  по форме с
ежемесячным периодом предоставления информации, предусмотренной приложением №
1.2 к данному приказу, – в отношении календарного месяца, предшествующего дню
вступления в силу настоящего приказа, далее – в соответствии со сроками и
периодами предоставления информации, установленными указанной
формой.

Документ вступает в силу 01.05.2020

Комментарии закрыты.