ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ В АВГУСТЕ 2018 – BigpowerNews
OБЗOР КЛЮЧEВЫX ИЗМEНEНИЙ ЗAКOНOДAТEЛЬСТВA В СФEРE ЭНEРГEТИКИ В
AВГУСТE 2018
Aвтoр: Vegas Lex спeциaльнo для
BigpowerNews
МOСКВA, 4 сeнтября (BigpowerNews) -
№
Нaзвaниe закона/документа
Описание
Начало действия / Вступление
в силу
1.
Приказ Минэнерго России от 12.07.2018 №
548
Опубликованным 21.08.2018 Приказом Минэнерго России от
12.07.2018 № 548 утверждены требования к обеспечению надежности
электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов
электроэнергетики и энергопринимающих установок, правила предотвращения
развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части
энергосистем и объектов электроэнергетики.
Принятые требования распространяются на: системного оператора; иных субъектов
оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных
электроэнергетических системах; субъектов электроэнергетики и потребителей
электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном
основании объектами по производству электрической энергии и (или) объектами
электросетевого хозяйства, входящими в состав Единой энергетической системы
России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических
систем; потребителей электрической энергии, энергопринимающие установки которых
подключены под действие противоаварийной автоматики и (или) включены в графики
аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и
мощности,
и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином
законном основании энергопринимающими установками максимальной мощностью
5 МВт или более, изменение нагрузки энергопринимающих установок которых
отнесено
к объектам диспетчеризации субъекта оперативно-диспетчерского управления
в электроэнергетике.
Требования по ликвидации нарушений нормального режима в тепловой части объектов
по производству электрической энергии, устанавливаемые правилами технической
эксплуатации объектов теплоснабжения и инструкциями по ликвидации
нарушений
в работе объектов по производству электрической энергии, утверждаемыми
собственниками или иными законными владельцами таких объектов, не должны
противоречить требованиям настоящих Правил и (или) препятствовать их
выполнению
Документ вступит в силу с 21.11.2018 (согласно
пункту 3 приказа Минэнерго России от 12.07.2018 № 548 документ вступает в силу
по истечении трех месяцев со дня его опубликования)
2.
Федеральный
закон от 29.07.2018 № 271−ФЗ
Опубликованным 01.08.2018 Федеральным законом от 29.07.2018 №
271−ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации
по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных
объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики.
Так, работники, связанные со строительством опасных производственных объектов,
обязаны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное
образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию.
Соответствующее положение внесено в Федеральный закон от 21.07.1997 №
116−ФЗ «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов». Речь идет о
работниках, в том числе руководителях организаций, осуществляющих
профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством,
эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим
перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта,
а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических
устройств, применяемых на опасном производственном объекте. Категории таких
работников определяются Правительством РФ.
Первичная аттестация работников в области промышленной безопасности проводится
не позднее одного месяца:
— при назначении на соответствующую должность;
— при переводе на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на
этой работе требуется проведение аттестации по другим областям
аттестации;
— при заключении трудового договора с другим работодателем, если при исполнении
трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим
областям аттестации.
Внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности
проводится в случаях, определенных Правительством РФ.
Кроме того, аттестацию также должны проходить работники, связанные:
— с проектированием, строительством, капитальным ремонтом, эксплуатацией,
реконструкцией, консервацией и ликвидацией, а также техническим обслуживанием,
эксплуатационным контролем и текущим ремонтом гидротехнических
сооружений;
— с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, с
реализацией функций по оперативно-диспетчерскому управлению в
электроэнергетике
Документ вступит
в силу с 01.01.2019
3.
Приказ Минэнерго России от 30.07.2018 №
608
Опубликованным 23.08.2018 Приказом Минэнерго России от
30.07.2018 № 608 внесены изменения в порядок заключения и существенные условия
договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов
учета используемых энергетических ресурсов, утвержденные приказом Минэнерго
России от 07.04.2010 № 149 (далее – Порядок).
В связи с принятием Федерального закона от 29.07.2017 № 217−ФЗ «О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» из текста
Порядка исключается упоминание дачных домов
Документ вступит
в силу с 01.01.2019
4.
Приказ Росстата от 02.08.2018 № 477
Приказом Росстата от 02.08.2018 № 477 утверждена представленная
ФАС России форма федерального статистического наблюдения № 46−ЭЭ (полезный
отпуск) «Сведения
о полезном отпуске (продаже) электрической энергии и мощности отдельными
категориями потребителей».
Указывается, что сбор и обработка данных по утвержденной форме осуществляются в
системе ФАС России.
Форма вводится в действие: месячная – с отчета за июль 2018 года, годовая – с
отчета за 2018 год.
Предоставление данных по утвержденной форме осуществляется в адрес и сроки,
установленные в форме.
Утратившим силу признается Приказ ФАС России от 22.04.2016 № 210 «Об
утверждении статистического инструментария для организации Федеральной
антимонопольной службой федерального статистического наблюдения за
деятельностью организаций в сфере электроэнергетики», которым была утверждена
ранее действовавшая аналогичная форма
Документ вступил
в силу 02.08.2018
5.
Постановление Правительства РФ от 13.08.2018 №
937
Опубликованным 16.08.2018 Постановлением Правительства РФ от
13.08.2018 № 937 утверждены Правила технологического функционирования
электроэнергетических систем и внесены изменения в некоторые акты Правительства
Российской Федерации.
Утвержденными Правилами установлены, в частности:
— порядок технологического функционирования Единой энергетической системы
России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических
систем;
— порядок и условия обеспечения параллельной работы объектов
электроэнергетики
и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии в составе
электроэнергетической системы (далее – энергосистема);
— общие требования к планированию развития энергосистемы, планированию
и управлению режимами работы энергосистем, организации и осуществлению
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и
оперативно-технологического управления;
— общие условия взаимодействия субъектов электроэнергетики и потребителей
электрической энергии в целях обеспечения надежности и устойчивости
энергосистемы, качественного и надежного снабжения потребителей электрической
энергией;
— общие системные требования к релейной защите и автоматике, линиям
электропередачи, оборудованию электрических станций и сетей, электроустановкам
потребителей электрической энергии как элементам энергосистемы, организации и
осуществлению их эксплуатации, выполнение которых необходимо для обеспечения
технологической совместимости указанных элементов энергосистемы, обеспечения
надежности
и устойчивости энергосистемы, обеспечения возможности надежной и безопасной
работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок в ее
составе.
Правила распространяются на:
— субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, которые
владеют на праве собственности или ином законном основании входящими в состав
энергосистемы объектами электросетевого хозяйства классом напряжения 35
киловольт
и выше (для объектов электросетевого хозяйства, входящих в состав
технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, —
независимо от класса напряжения таких объектов) и (или) объектами по
производству электрической энергии (далее – владельцы объектов
электроэнергетики);
— потребителей электрической энергии, энергопринимающие установки которых
подключены под действие противоаварийной автоматики и (или) включены в графики
аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и
мощности,
и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином
законном основании энергопринимающими установками максимальной мощностью 5
мегаватт или более, изменение нагрузки энергопринимающих установок которых
отнесено к объектам диспетчеризации субъекта оперативно-диспетчерского
управления;
— системного оператора и субъектов оперативно-диспетчерского управления
в технологически изолированных территориальных электроэнергетических
системах;
— гарантирующих поставщиков, энергосбытовые, энергоснабжающие организации,
организации, осуществляющие экспортно-импортные операции по купле-продаже
электрической энергии (мощности);
— проектные организации.
В установленных Правилами случаях их действие распространяется и на иные
субъекты электроэнергетики и потребителей электрической энергии
Документ вступил
в силу 16.08.2018
6.
Приказ ФАС России от 19.06.2018
№ 827/18
Опубликованным 13.08.2018 Приказом ФАС России от 19.06.2018 №
827/18 утвержден регламент деятельности ФАС России по рассмотрению
(урегулированию) споров и разногласий, связанных с установлением и (или)
применением цен (тарифов), форм заявлений и решения о рассмотрении указанных
споров.
Регламент деятельности ФАС России по рассмотрению (урегулированию) споров
и разногласий, связанных с установлением или применением цен (тарифов) в сферах
электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также в
сфере деятельности субъектов естественных монополий, утвержден в
соответствии
с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 533.
В целях рассмотрения споров создается комиссия ФАС России в количестве не менее
5 человек. Состав комиссии утверждается приказом руководителя ФАС России.
Регламентированы процесс проведения заседаний комиссии, порядок рассмотрения
споров и виды принимаемых решений
Документ вступил
в силу 24.08.2018
7.
Приказ Росстата
от 28.08.2018 № 519
Приказом Росстата от 28.08.2018 № 519 внесены изменения в форму
федерального статистического наблюдения № 1−цены производителей «Сведения о
ценах производителей промышленных товаров (услуг)», утвержденную Приказом
Росстата от 31.07.2018 № 468. В частности:
— уточнены сроки подачи статистической формы № 1−цены производителей
«Сведения
о ценах производителей промышленных товаров (услуг)»;
— определено, что организации, предоставляющие информацию о ценах
(тарифах)
на электроэнергию и связанные с ней услуги, подают данную форму в
территориальный орган Росстата 26 числа отчетного месяца
Документ вступил
в силу 28.08.2018