Резервы энергосистемы Сибири могут снизить вдвое, — газета – BigpowerNews
Сoвoкупныe плaтeжи пoтрeбитeлeй элeктрoэнeргии Сибири в этoм случае могут сократиться более чем на 60 млрд рублей в год. Новую методику расчета резерва подготовил ИСЭМ СО РАН. Обсуждать документ будут в «Совете рынка» 3 июля. В Минэнерго не исключают, что новый порядок определения резерва будет принят до конца года. Сейчас в регионе под резерв на случай аварий или скачков потребления закладывается до трети мощности, отчего платежи потребителей повышаются. Но от снижения уровня резерва в первую очередь пострадают крупнейшие владельцы генерации в Сибири — «РусГидро» и Сибирская генерирующая компания.
МОСКВА, 26 июня (BigpowerNews) — Институт систем энергетики
им. Л. А. Мелентьева Сибирского отделения РАН (ИСЭМ СО РАН)
рассчитал уровень нормативного резерва генерирующих мощностей в Сибири для 2022
года. Как сообщает «Коммерсант», ученые установили, что в зависимости от
коэффициента надежности энергосистемы он может составлять 11–13,5%.
В ОЭС Сибири держат десятки гигаватт резерва для покрытия пиков и на
случай аварийных ситуаций. Если мощность сибирской генерации составляет
51,86 ГВт, потребление в самые холодные дни достигало 31,2 ГВт в 2018
году, отмечает газета. Наиболее критичной для энергетики Сибири стала авария на
Саяно-Шушенской ГЭС 2009 года, когда, чтобы компенсировать выпавшие мощности,
из резерва вывели практически все тепловые энергоблоки.
У резерва есть не только техническое, но и экономическое значение: он
учитывается в общем объеме мощности при проведении конкурентного отбора (КОМ) и
влияет на цену на оптовом энергорынке — чем он больше, тем она выше. По данным
«Коммерсанта», базовый коэффициент резервирования в Сибири и сейчас близок к
определенному ИСЭМ СО РАН: он равен 12%. Но для проведения КОМ к этой величине
добавляют дополнительные коэффициенты — резерв для пяти самых холодных дней в
году, среднесуточные ремонты, экспорт электроэнергии. Также для Сибири, где
доминирует выработка ГЭС, действует особый резерв под маловодность в размере
8,55%. В результате на КОМ резерв увеличивается до 27%, что не устраивает
промышленность, которая платит за всю мощность вне зависимости от того,
насколько она востребована.
Методика ИСЭМ СО РАН уже включает все эти дополнительные коэффициенты,
поэтому после ее утверждения от них можно отказаться, считают в «Сообществе
потребителей энергии». Это может снизить нагрузку на потребителей Сибири на
57–64,3 млрд рублей в год, подсчитали в ассоциации. По оценке «ВТБ
Капитала», которую приводит «Коммерсант», совокупный платеж за мощность
потребителями Сибири в 2018 году составил 162 млрд рублей.
Еще в 2016 году глава Минэнерго Александр Новак писал тогдашнему
вице-премьеру Аркадию Дворковичу, что отсутствие порядка определения величины
нормативного резерва мощностей отчасти является причиной их избытка в
энергосистеме России. Вслед за этим А. Дворкович поручил пересчитать уровень
резервов для энергосистемы и использовать их не только при проектировании ее
развития, но и при проведении долгосрочного КОМ. Однако выполнение работы
существенно затянулось, напоминает газета.
В Минэнерго изданию сообщили, что исследование еще не согласовано
заказчиком, поэтому комментировать его итоги преждевременно. По данным
«Коммерсанта», обсуждать документ будут в «Совете рынка» 3 июля. После
согласования новые нормативы будут учитывать при реализации комплексного плана
по модернизации магистральной инфраструктуры до 2024 года, уточнили в
министерстве. Новую методику там рассчитывают принять до конца года. В «Совете
производителей энергии», «Совете рынка», «Системном операторе» комментировать
работу до ее принятия отказались. В «РусГидро» и Сибирской генерирующей
компании (подконтрольная СУЭК Андрея Мельниченко) не ответили, отмечает
«Коммерсант».
Замдиректора «Сообщества потребителей энергии» Валерий Дзюбенко, пишет
газета, отмечает, что снижение плановых резервов может сократить избыточные
траты и вернуть в экономику страны до 240 млрд рублей в 2022–2025 годах.
Но из-за того, что «сроки исполнения поручения правительства срываются и
утверждение новых нормативов затягивается», отбор мощности на этот период может
пройти по старым, завышенным в 1,5–2 раза, параметрам.
Николай Посыпанко из Vygon Consulting считает, что фактические резервы
действительно сегодня выглядят избыточными, что прежде всего это справедливо
для Сибири, где резервируется почти треть мощностей (27,55%). Но «к срезанию
резервов и закрытию «лишних» мощностей надо подходить разумно», предупреждает
аналитик: достигнутый профицит в большинстве энергорайонов позволяет проводить
проекты модернизации ТЭС и удерживает цены на действующую мощность, сокращая
платежи потребителей.